在争议的夹缝中发展起来的网约车，一直是人们关心的一个话题。7月28日，交通运输部联合国家7部委颁布了网约车管理暂行办法，明确了网约车的合法身份和价值，这就好比当下的户籍调查，给多年的“黑户”建立了户口档案、发放了身份证一样，因此，从滴滴、易到、神州为代表的网约车平台到广大的网约车司机全都欢欣鼓舞，连续4年多的置疑终于换来了肯定，自然是好事一桩。于是之后，滴滴更是势如破竹般的收复了Uber中国，又投资ofo共享单车，在网约车领域纵横捭阖，用实力构建自己的商业帝国。然而，随着10月份各个地方一纸文件的出来，滴滴等网约车平台，包括广大网约车司机都从头顶凉到了脚底。10月8日，北、上、广、深四地在同一天出台了网约车管理实施细则(征求意见稿)，紧接着，10月9日，天津、杭州、重庆等地也公布了各自的方案，其中对网约车平台、车辆、司机都做了比较详细的规范。其中北京、上海两地要求最严，必须是京籍京牌或者是沪籍沪牌，甚至要求网约车辆必须是排量大于1.8L、轴距也要达到B级车标准…… 政策一出，全国哗然，而网约车看似美好的明天被横空扼杀，对于诸如滴滴等网约车平台，其由资本构筑起来的、承载众多底层民众城市梦的理想大厦轰然倒塌……如果这样的政策(目前是征求意见稿)最终正式通过并实施的话，对于广大一线城市的外地人想依靠网约车来撬动大城市生活的梦想，无异于痴人说梦的玩笑话。 以上海为例，根据滴滴平台的公布的统计数字，目前在沪从事网约车的车辆符合新政要求的不足1/5，更离谱的是在已激活的41万余网约车司机中仅有不到1万名拥有上海本地户籍，新政想当于是将40万人的饭碗直接夺了去。再者，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为这些社会车辆本身为平民车型，如果改用帕萨特、奥迪A4L这一级别的车型来提供网约车服务，那运营成本将直线上升，届时，网约车费或将达到出租车价格的两倍以上。并且在出行效率上，等车的时间也将从目前的5分钟延长到20分钟以上。因为供不应求，司机“拒载”、“宰客”等情况或将频繁出现。以上这些情况，做为普罗大众的小编都能分析出来，何况有着高智商头脑的政府精英们，但国内多地政府依然推行新政其背后道出的却是无尽的尴尬和无奈。这其中，首先是“交通拥堵”这类城市病的加剧。以北京交通委公布的近两年城市拥堵指数显示，从2014年8月以来，拥堵指数大幅增加，这一时间正好与滴滴专车在北京大规模出的时间相吻合;紧接着，在2015年6月份，北京的交通拥堵指数同比上升31.5%，该时间与滴滴快车在北京出现的时间相吻合。今年4月至8月，每月外牌进京车辆同比增加15万辆(次)。也就是说，网约车的出现不仅没有缓解北京交通拥堵，反而加剧了。其他一线城市同样也有类似情况。 因此，这一次京沪等地出台“史上最严”网约车新政，是迫不得已的“狠”招。而北京市交通委10月9日官方对新政解读时称，设置户籍门槛有四个原因：一是要符合北京发展定位;二是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求，而北京“城市病”的主要原因是人口无序过快增长;三是治理交通拥堵的要求;四是根据政策要求，北京要适度发展网约车。政府通过限制司机、限制车辆、限制牌照的方式拦腰阻截网约车的发展，的确有些“简单粗暴”，但也是无奈之举。普通民众支持网约车的理由大多是因为降低了出行成本，节省了等车时间，方便了用户。但是同时也要看到，网约车的发展呈现出的“野蛮”之势。而与网约车不同的出租车是一个非常复杂的系统，而且多半是由政府主导，并配备大量的配套措施才能完成。但网约车在刚开始采用疯狂补贴和优惠策略对出租车行业来说毁灭性的打击，如果用市场的规则来看，这已涉嫌不正当竞争。 更可怕的还在后面，如果照现在这样的态势发展下去，不久的将来，滴滴或将成为全国最大的垄断性出租车企业，此时滴滴已经培养出来的用户习惯加上已经将出租车的市场份额挤压殆尽，真正收割的时候到了。届时，如果大幅提价，用户将别无选择，只能接受，成为待宰的羔羊。这并不是危言耸听，在农业领域有一个类似的故事，说的是上世纪末，美国一家农产业公司连续10年向阿根廷农民免费提供种子、化肥等农资产品，并高价收购成熟农产品，导致阿根廷境内的所有农产企业倒闭，美国这家农产业公司牢牢把控了阿根廷整个国家的农产业。10年之后，美国这家农产业公司突然大幅提升种子、化肥等农资产品价格，农民别无选择，只能高价接受，并低价出售自己的成熟农产品。 如果等滴滴等网约车企业摧毁并垄断了国内出租车行业，到时，真的大幅提价，那么普通民众到时候真的会有苦说不出。还有一个很隐蔽的问题，出租车形成这么长时间已来已经形成了非常完善的管理体制，政府与出租车管理企业一方面规范体制，一方面也承担着社会责任。但网约车就没有这方面的问题，对司机及车辆资格审查不严导致网约车恶性案件频发。而当人们要去谴责时，网约车平台给出的理由是：作为一家互联网企业，网约车平台不可能像出租车那样在每个城市都设计分支管理机构，对司机和车辆进行管理，否则，网约车又和传统出租车有什么区别呢?这种辩护很无力，也很无理。传统出租车之所以运价难以调低，很大的原因在于其承担了员工社保等费用，同时，作为实体运营企业，对司机和车辆的审查较为严格，从而导致管理成本较高。但网约车完全不用承担这些成本，反而试图让政府替他们承担这些成本，代价则交给用户承担。只追求利益而不顾及出租车行业的社会公益性，不承担相应的社会责任，这种发展本身就是不健康的。 小结：网约车的出现，一定程度上的确让老百姓出行更方便，但如果任由其野蛮生长，最终的结果将不可想象。各地政府密集出台网约车新政除了缓解当下大城市的拥堵压力之外，同样也看到了其不受节制的发展导致的不良后果。尽管方法有些简单粗暴，但委实也是无奈之举。对于北上广深这些超大规模的一线城市，缓解交通压力最主要的方式应该是灵活发展政府主导的公共交通，提倡人们乘用公共交通出行，而非发展以私家车身份为主的网约车，这样只能使交通压力变得更加不可缓解。如果你喜欢汽车、想买车、或买车、用车等方面有什么问题，请关注“第九车道”的微信公众号：dijiuchedao吧！何不趁现在就赶快行动起来！关注“第九车道”（dijiuchedao）订阅号微信吧！